Especial: con 18 leyes aprobadas concluyó periodo legislativo 18-19

Fueron realizados tres juicios políticos

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En el marco del cumplimiento del periodo 2018-2019 en la Asamblea Nacional, el Observatorio Legislativo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD) presentó su informe anual sobre la gestión y transparencia del Poder Legislativo.

Mauricio Alarcón Salvador, director ejecutivo de FCD, enfatizó en su discurso que el Parlamento debe trabajar en una nueva forma de gobernar a través de la co-legislación y el co-gobierno, y agregó que el informe presenta «insumos» para que la Asamblea mejore sus estándares de transparencia y participación ciudadana.

Por su parte, Marcelo Espinel, coordinador del FCD, presentó cifras sobre el trabajo legislativo en este año de gestión de la Asamblea Nacional. Y señaló, en el contexto de fiscalización y transparencia, que los juicios políticos no han sido del todo efectivos.

Proyectos de ley

Foto: Pública FM

Desde que entró en funciones, en el ya concluido periodo parlamentario se presentaron 305 proyectos de ley, 18 fueron aprobados:

 

 

  • Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior
  • Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo y Estabilidad y Equilibrio Fiscal
  • Ley Orgánica de Optimización y Eficiencia de Trámites
  • Ley Orgánica de Lucha contra la Corrupción
  • Ley Reformatoria a Código Orgánico General de Procesos
  • Ley Interpretativa de la disposición general décimo novena de la Ley Orgánica de Educación Intercultural
  • Ley Universidad de Río
  • Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo
  • Ley Reformatoria Orgánica al Código Orgánico de la Producción
  • Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación
  • Ley de Institucionalización de Artes Vivas de Loja
  • Ley Orgánica de Eficiencia Energética
  • Ley Orgánica de Prevención y Sanción de la Violencia al Deporte
  • Código de Comercio
  • Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica
  • Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y al Código Aeronáutico sobre la investigación de Accidentes e Incidentes de Aeronaves

Tres de ellos fueron archivados:

  • Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar. Este fue presentado por Cristina Reyes del Partido Social Cristiano (PSC).

Uno solo fue vetado (descartado) por el pleno del Parlamento:

  • Proyecto de Ley Orgánica de Lucha contra la Corrupción. Fue presentado por Mariano Zambrano del movimiento Alianza País (AP).

Anulación de condecoraciones a «personas cuestionadas»

El 3 de septiembre de 2018 el Observatorio presentó una carta abierta a los legisladores, solicitando la anulación de las condecoraciones entregadas a personas cuyos méritos son cuestionados por múltiples sectores de la ciudadanía. Expresidentes, autoridades de control, entre otros, son señalados de hacer mal uso de los recursos públicos, beneficiándose a título personal en varios millones de dólares.

Los tres casos fueron:

Luis Chiriboga Acosta, expresidente de la Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF). Foto: El Universo
  • Condecoración Dr. Vicente Rocafuerte, otorgada a Luis Chiriboga Acosta, condenado judicialmente por corrupción.

 

 

 

 

 

Carlos Polit, excontralor del Estado. Foto: El Comercio
  • Condecoración Dr. Vicente Rocafuerte, otorgada a Carlos Polit, procesado por corrupción.

 

 

 

 

 

Cristina Fernández de Kirchner, expresidente de Argentina. Foto: Diario Popular
  • Condecoración Manuela Sáenz, otorgada en 2016 a la expresidente argentina Cristina Kirhcner, actualmente procesada por corrupción.

 

 

 

Juicios políticos

Los casos de corrupción que relacionan a funcionarios públicos durante el gobierno de Rafael Correa, siendo principalmente los sobornos de Odebrecht, fueron los principales motivos para los juicios de este tipo que se llevaron y aún se tienen sobre la mesa en la Asamblea:

  • María Fernanda Espinosa

Se oficializó el primer pedido o solicitud en contra de la excanciller de la República con 59 firmas de respaldo el 31 de mayo de 2018. La segunda petición fue realizada el 8 de agosto del mismo año por los asambleístas Cristina Reyes y Fernando Flores, sustentados en 53 firmas de respaldo. El pasado 25 de marzo se reactivó la solicitud y fue enviada a la Comisión de Fiscalización y Control Político.

María Fernanda Espinosa, excanciller de la República
  • Diego García

El asambleísta Mae Montaño (independiente), presentó la solicitud contra el exprocurador el 18 de junio de 2018 por incumplimiento de funciones en los casos Odebrecht y del exvicepresidente Jorge Glas. Con 87 votos a favor, uno en contra y 24 abstenciones, el pleno del Parlamento lo censuró.

Diego García, exprocurador de la República. Foto: El Comercio
  • Rubén Flores

La solicitud contra el exministro de Agricultura y Ganadería fue presentada el 26 de julio por los asambleístas Verónica Guevara y Fernado Burbano debido a la «inconformidad del sector agricultor» por sus políticas públicas.

El juicio político no fue resuelto en la Comisión de Fiscalización y Control Político por falta de votos.

Rubén Flores, exministro de Agricultura. Foto: Huancavilca

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